成都住房公积金管理中心问责问效问廉暂行办法
供稿：成都住房公积金管理中心 更新时间：2010-04-28 00:00:00 查看次数：1524 次
第一条 为了建立健全具有成都住房公积金管理中心（以下简称“中心”）特色的惩治和预防腐败体系，进一步转变工作作风，切实增强干部职工的责任意识、效能意识、廉洁意识，提高执行力、办事效率和服务水平，努力打造“为民、务实、优质、高效、清廉”的责任型、服务型和效能型中心形象，依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《成都住房公积金管理中心工作人员工作过错责任追究办法》等规定，结合中心实际，制定本暂行办法。
第二条 问责问效问廉是对中心全体干部职工履行岗位职责，贯彻落实上级精神和中心党组决策、部署，履行住房公积金管理的责任、效果、廉洁的综合监察方法。凡中心工作人员，由于不履行或者不正确履行职责，在岗不敬业，以致影响行政效能暨发展软环境建设或损害群众的合法权益、违反廉洁承诺有关规定，造成不良后果和影响中心社会形象的人和事，进行监督和责任追究。
第三条 问责问效问廉的适用范围是中心党组会、主任办公会作出的重要决策、部署和实施的重点工作以及《成都住房公积金管理中心问责问效问廉暂行办法》规定的内容。
第四条 问责问效问廉本着一切为“缴存人服务”的宗旨，实事求是、有错必纠、追究过错与责任相对应、问责问效问廉与改进工作相结合、强化执行力与提高管理服务水平相结合、教育与惩戒相结合的原则。
第五条 服务对象均有权向中心纪检监察部门投诉、检举（投诉电话：86279298）我单位干部职工不积极履行或不正确履行职责、工作拖沓，办事效率低下以及廉洁自律方面存在的问题。
第六条 问责问效问廉由中心党组按照干部管理权限组织实施，具体工作由纪检监察处、人事教育处负责。
第七条 问责、问效的内容。
（一）履行岗位职责不积极，对中心确定的年度工作任务、工作目标；党组会、主任办公会议决事项及领导批交办件，责任不落实，工作消极不力，不能按期完成或完成质量差，影响工作顺利推进。
（二）落实国家、省、市相关惠民、利民、便民政策和措施不督促、不检查，对群众投诉、举报不受理，对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决，造成反复诉求或上访。
（三）首问责任制、一次告知制、办文办事限时办结制、窗口标准化服务制、工作过错责任追究制、绩效考评制、政务信息公开制等贯彻执行不到位，组织实施不及时，监督检查不逗硬。
（四）部门管辖范围内发生文书档案、会计凭证毁损或遗失，被盗、失火造成公共财产损失或人身安全等责任事故。
（五）违规办理住房公积金业务；滥用、乱用权限管理公积金业务。
（六）违反政府集中采购有关规定，擅自更改采购方式，违反采购程序实施采购。
（七）对人大代表建议、政协委员提案或下达的督办事项不办理，或没有在规定时限内办结，或办理结果未达到规定要求的。
（八）工作上配合不积极主动，不积极沟通，当“老好人”怕承担责任或推诿扯皮影响工作。
（九）处理突发公共事件和重大事故中迟报、谎报、瞒报、漏报，处理不当，工作不力，造成严重后果。
（十）对发现或反映的问题不及时整改，影响工作大局，职工群众反映强烈的。
（十一）服务质量差，服务效率低影响中心形象或有损行政效能暨发展软环境建设。
（十二）违反我市行政审批电子监察有关规定，对中心行政审批电子监察效能评估造成不良影响。
（十三）违反中心劳动纪律管理有关规定，贪玩好耍，迟到早退或上班时间炒股、玩游戏等干与本职工作无关的事。
（十四）其他违反中心内部管理制度，造成不良后果的。
第八条 问廉的内容。
（一）部门负责人贯彻落实党风廉政建设责任制不力，“一岗双责”落实不到位、任务不分解到人、不督促检查、问题不反馈。
（二）中心在岗人员在履行住房公积金归集、提取、贷款、资金营运等管理或办理过程中，利用职务之便吃、拿、卡、要、报，谋取不正当利益，以及滥用职权、循私舞弊、收受贿赂，未能认真履行廉政承诺规定的。
（三）有关部门或人员在中心设施、设备及大宗物品采购过程中有不廉洁行为的。
（四）其他不廉洁的行为。
第九条 问责问效问廉的处理方式。
（一）批评纠正。 通报批评、责令作出书面检查、限期整改。
（二）警示训诫。 警示提醒、诫勉谈话。
（三）组织处理。 调离工作岗位、降职、免职、责令辞职。
（四）法律法规规定的其他方式。
第十条 违反第七条、第八条内容，情节轻微的，给予批评纠正处理；情节较重的，给予警示训诫或组织处理；触犯法律的，移交司法机关处理。
第十一条 问责问效问廉的信息来源。
（一）办公室根据分解下达的目标任务、领导批交办或督办事项、党组会或主任办公会会议纪要决定事项开展督促检查提交的信息。
（二）人事教育处根据培训教育计划、劳动纪律和干部管理有关规定，开展督促检查获取的信息。
（三）机关党委根据党建工作任务安排，开展督促检查提交的信息。
（四）稽核监督处对各部门制度执行、业务办理、风险防范等情况，开展稽核检查和内审过程中提交的信息。
（五）纪检监察处获取上级监察机构反馈信息、新闻媒体曝光信息，以及服务对象有事实依据的举报、投诉。
（六）各项重点工作牵头部门对牵头任务的开展情况定期组织检查，定期报告工作完成情况。
（七）考核领导小组定期考核，每季度提交考核情况反映的问题。
（八）中心督查办开展纠风和行政效能督促过程中发现的问题。
（九）民主生活会、述职述廉、民主评议、绩效考评、干部考察中反映出的问题。
（十）群众举报或其他渠道投诉反映的问题。
第十二条 问责问效问廉的处理程序。
（一）中心纪检监察处根据掌握的信息来源，会同相关部门开展调查核实。
（二）调查终结后，对确需进行问责问效问廉的，由纪检监察处、人事教育处提出书面处理意见或建议，分管领导负责审定，报党组集体研究批准。
（三）根据处理意见发出《问责问效问廉通知书》，要求当事人在规定期限内作出书面回复，并制定和落实整改措施。对违反廉洁自律规定的，按照纪检监察部门案件调查有关程序办理。
第十三条 问责问效问廉的纪律。
（一）对服务对象投诉、举报或中心相关部门提交的问责问效问廉信息，要真实准确，内容尽量具体详细，并尽可能提供相关依据。
（二）问责问效问廉当事人应当主动配合调查，提供真实情况，不得以任何方式阻碍干涉调查。
（三）问责问效问廉当事人不得以任何形式打击报复投诉人或信息提交人。
（四）中心纪检监察处、人事教育处要严格执行投诉、举报有关规定，严禁将调查情况泄漏给问责问效问廉当事人。
（五）对违反上述问责问效问廉纪律的部门或个人，要严格责任追究，并按相关规定严肃处理。
第十四条 问责问效问廉结果的运用。
（一）纪检监察处要建立问责问效问廉档案，问责问效问廉结果作为个人评优评先、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（二）问责问效问廉实行奖惩逗硬，具体标准按照《成都住房公积金管理中心纠风和行政效能督察工作细则》（成公积金纪检〔2009〕18号）和中心绩效考核、目标考核等相关规定执行。受到党纪政纪处分的，除按照上级有关规定进行处理外，同时，扣除全年绩效考核奖金。
（三）部门负责人被问责并通报批评的，取消本人和部门年度先进评选资格。
第十五条 本办法自印发之日起施行，由纪检监察处负责解释。
